شروط ومكونـات مطلب الترخيص لإحداث مؤسسـة خـاصة للتعليم العـالي
المؤسسات الخاصة للتعليم التعليم العالي المرخص لها

         
النص القانوني الخاص بالتعليم العالي الخاص


               

شروط ومكونـات مطلب الترخيص لإحداث مؤسسـة خـاصة للتعليم العـالي

شروط الانتفـاع بالرخصة

-    أحكام القانون عدد 73 لسنة 2000 المؤرخ في 25 جويلية 2000 والمتعلق بالتعليم العالي الخاص وجميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصّة القانون عدد 59 لسنة 2008 المؤرخ في 4 أوت 2008.
-    أحكام الأمر عدد 2125 لسنة 2000 المؤرخ في 25 سبتمبر 2000 والمتعلق بتحديد شروط وتراتيب منح رخصة لإحداث مؤسسة خاصة للتعليم العالي.
-     قرار وزير التعليم العالي المؤرخ في 28 سبتمبر 2000 والمتعلق بالمصادقة على كراس الشروط المتعلق بتنظيم المؤسسات الخاصة للتعليم العالي وسير عملها.

   

الوثائق المطلوبة

1 .  ملف خاص بالباعث يحتوي على :
-  الأنظمة الأساسية والوثائق القانونية الأخرى المتعلقة بالشركة الباعثة للمؤسسة الخاصة للتعليم العالي.
-     قائمة المساهمين في رأس المال وقيمة ونسبة المساهمة لكل واحد منهم.

ملاحظة : لا يمكن أن يقل رأس مال المؤسسة عن مليوني دينار.  

2 .  ملف خاص بالمدير يتضمن : 
-     السيرة الذاتية مصحوبة بصورة شمسية والشهادات العلمية وشهادات في الخدمات المنجزة.  
-     صورة من بطاقة التعريف الوطنية.  
-     بطاقة عدد 3 لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من سنة.  
-     شهادة طبية تثبت قدرة المعني بالأمر على ممارسة الوظائف الإدارية.  
-     تصريح على الشرف بصحة البيانات الواردة بالمطلب.  

ملاحظة : يجب أن يكون مدير مؤسسة التدريس من ذوي الجنسية التونسية وحاملا على الأقل لشهادة معادلة للشهادة المطلوبة للحصول على رتبة أستاذ مساعد بالتعليم العالي العمومي وأن يتفرغ لإدارة المؤسسة.  

3 .  ملف فني ومالي يتعلق بالمؤسسة يضم :  
-     رسم موقع المؤسسة.  
-     تصميم للمحلات المزمع استغلالها مع ذكر المساحة.  
-     حجة ملكية أو عقد كراء أو وعد كراء لتلك المحلات.  
-     خطة تمويل الاستثمار وميزانية تقديرية لتسيير المؤسسة.


4 .  ملف بيداغوجي يتعلق بالتكوين المزمع القيام به ويحتوي على :  
-     نظام تفصيلي للدراسات والامتحانات.  
-     محتوى البرامج بالتفصيل.  
-     عدد المدرسين القارين وغير القارين المزمع انتدابهم واختصاصاتهم ورتبهم.  
-  قائمة التجهيزات والمعدات العلمية والبيداغوجية والمؤلفات والنشريات الموجودة أو التي سيقع اقتناؤها.  
-        عقود التربصات.


5 .  نسخة من كراس الشروط  المنصوص عليه بالفصل 3 من القانون عدد 73 لسنة 2000 المؤرخ في 25 جويلية 2000 ، ممضى عليه بالأحرف الأولى و يتضمن التزام مدير المؤسسة والممثل القانوني للشخص المعنوي الباعث، باحترام مقتضيات هذا الكراس.
   

6.  نسخة من كراس الشروط   الخاص بتسويغ العقارات المؤثثة وغير المؤثثة المعدة لإيواء الطلبة ممضى عليه من طرف مدير المؤسسة والممثل القانوني للشخص المعنوي الباعث إذا كان للمؤسسة الخاصة للتعليم العالي مباني أو مرافق للخدمات الجامعية.

 

إيداع الملف

-         المـكـــان  :   مكتب الضبط المركزي بوزارة التعليم العالي.  
-
         العنــوان  :   شـــارع أولاد حفــــوز  - 1030   تونس.

 
 

الآجــــــال

-         إيداع الملف  6  أشهـر علـى الأقــل قبـل فتـح المـؤسسـة.

 

 

مكان الحصول على الترخيص

-         الإدارة العامة للتعليم العالي / إدارة التعليم العالي الخاص والمعادلات.

 

تشجيعــات وحــوافز  
تتعلق بالاستثمار في قطاع التعليم العالي الخاص

علاوة على التشجيعات الواردة بمجلة تشجيع الاستثمارات يمكن منح تشجيعات وحوافز إضافية تتمثل في :  
-     إسناد منحة استثمار على أن لا تتجاوز 25 %  من كلفة المشروع.  
-   تكفل الدولة بنسبة من الأجور المدفوعة  للمدرسين أو المكونين التونسيين المنتدبين بصفة قارة على أن لا تتجاوز 25 %  ولمدة لا تفوق عشر سنوات.  
-   تكفل الدولة بمساهمة الأعراف في النظام القانوني للضمان الاجتماعي بعنوان الأجور  المدفوعة للمدرسين أو المكونين التونسيين المنتدبين بصفة قارة لمدة 5 سنوات مع إمكانية التجديد مرة واحدة لفترة مماثلة.  
-     وضع أراض على ذمة المستثمرين في إطار عقد لزمة وفقا للتشريع الجاري به العمل.

كراس الشروط  
المتعلق بتنظيم المؤسسات الخاصة للتعليم العالي وسير عملها  -
اضغط هنا

 

الفصل الأول :  كل المؤسسات الخاصة للتعليم العالي المرخص في إحداثها ملزمة باحترام الشروط الواردة بهذا الكراس.  


الباب الأول : تنظيم المؤسسات الخاصة للتعليم العالي  

  الفصل 2 : على كل مؤسسة خاصة للتعليم العالي أن يكون لها نظام داخلي مصادق عليه من قبل الوزير المكلف بالتعليم العالي ينص على وجود مجلس علمي ومجلس تأديب.  
ينص هذا النظام الداخلي على سير عمل الهيكلين المشار إليهما أعلاه وكذلك على العقوبات التي يمكن أن يسلطها مجلس التأديب. 

الفصل 3 :  يتركب المجلس العلمي بالنسبة إلى الثلثين على الأقل، من مدرسين قارين حاملين على الأقل لشهادة الدراسات المعمقة أو لشهادة من مستوى معادل.  
ويحضر اجتماعات المجلس المذكور  ممثل عن وزارة التعليم العالي دون أن يكون له حق التصويت.  
الفصل 4 :  تحتوي كل مؤسسة خاصة للتعليم العالي، إضافة إلى الهيكلة الإدارية، على مصلحة بيداغوجية تعنى بتنظيم الدراسات والامتحانات ومصلحة للتربصات وأخرى للعناية بشؤون الطلبة.  


الباب الثاني : إطار التدريس  

  الفصل 5 :  على المؤسسة الخاصة للتعليم العالي أن يكون لها العدد الكافي من  إطار التدريس الذي يسمح لها بتأمين نسبة تأطير دنيا تساوي على الأقل :  
- مدرس لكل عشرة طلبة في المواد الطبية والصيدلية وطب الأسنان وفي الاختصاصات شبه الطبية.  
- مدرس لكل خمسة وعشرين طالب في مواد العلوم الأساسية والتقنية بما في ذلك علوم الاتصال والإعلامية.  
- مدرس لكل أربعين طالب في المواد المتعلقة بالآداب والفنون والعلوم الإنسانية والاجتماعية والقانونية والاقتصادية والتصرف.

الفصل 6 :  يمكن للمؤسسات الخاصة للتعليم العالي الاستعانة بمكونين أو بمدرسين عاملين بالمؤسسات العمومية للتعليم العالي  بعد ترخيص يمنح للمدرسين المذكورين بصفة فردية من قبل الوزير المكلف بالتعليم العالي أو الوزير المكلف بالتعليم العالي والوزير المعني بالأمر، عند الاقتضاء، باقتراح من رئيس الجامعة المعنية.  
الفصل 7 :  كل مدرس وقع طرده من مؤسسة عمومية للتعليم العالي لا يمكنه العمل بمؤسسة خاصة للتعليم العالي. وكذلك الشأن بالنسبة للأشخاص الذين صدر في شأنهم حكم قضائي من أجل جناية أو جنحة قصدية.  


الباب الثالث : الدروس المقدمة  

  الفصل 8 :  يتعين أن تكون كل شهادة مسلمة من قبل مؤسسة خاصة للتعليم العالي، خاتمة لتعليم ولنظام دراسات مطابقين لما وقع تحديده بالنصوص المشار إليها بالفصل 19 من القانون عدد 70 لسنة 1989 المؤرخ في 28 جويلية 1989 والمتعلق بالتعليم العالي والبحث العلمي، والضابطة لنظام الدراسات وشروط الحصول على الشهادة الوطنية.  
الفصل 9 :  إذا تعلق الأمر بمادة أو بمواد تدرس بالمؤسسات الخاصة وليس لها ما يعادلها بالمؤسسات العمومية، يجب إعلام وزارة التعليم العالي بمحتوى التعليم وبنظام الدراسات قبل الشروع في تدريس المادة المعنية. ويمكن للوزارة أن تبلغ المؤسسة بكل التعديلات التي تراها مناسبة.

الفصل 10 :  على المؤسسات الخاصة للتعليم العالي إعلام وزارة التعليم العالي قبل ثلاثة أشهر من بداية التدريس، وبالنسبة إلى كل شهادة منظمة، بشكل الدروس المزمع اعتماده بالنسبة  لكل  وحدة (دروس  مندمجة، دروس  نظرية، أشغال  مسيرة، أشغال  تطبيقية) وبالوحدات  أو المواد المدرسة  ومدتها  وطبيعتها، (إجبارية، اختيارية ) وبطريقة تقويمها وكذلك ببرامج التدريس. ويتم إعلام الطلبة في بداية كل سنة جامعية بكل هذه المعطيات.  


الباب الرابع : مراقبة المعلومات  

الفصل 11 :  على المؤسسات الخاصة للتعليم العالي أن تضبط في إطار نظامها الداخلي العدد الأقصى من الغيابات المسموح بها للطالب في كل مادة وأن تنص صراحة على أن تجاوز هذا العدد من الغيابات ينجر عنه إقصاء الطالب بصفة آلية من اجتياز الدورة الأولى من الامتحانات. ويتعين إعلام الطلبة بذلك في بداية السنة الجامعية.  
الفصل 12 : تضبط روزنامة الدروس المتعلقة بكل شهادة وخصوصا تاريخ توقيف الدروس وفترات المراجعة وتاريخ الامتحانات والمداولات من قبل المؤسسات الخاصة للتعليم العالي  باقتراح من مجالسها العلمية.  ويقع إبلاغ هذه الروزنامة إلى وزارة التعليم العالي وإلى الطلبة في بداية كل سنة جامعية.

الفصل 13 :  تضبط المؤسسات الخاصة للتعليم العالي نظام الامتحانات الذي يحدد بالخصوص طبيعة الامتحانات ومدتها وكذلك الضوارب المطبقة بالنسبة إلى كل مادة باقتراح من مجالسها العلمية.  ويتم إبلاغ وزارة التعليم العالي والطلبة بهذه المعطيات في مستهل كل سنة جامعية.
الفصل 14 : على المؤسسات الخاصة للتعليم العالي أن تضمن سرية أوراق الامتحان. ويتحتم على مدير المؤسسة وأعضاء لجان الامتحانات اتخاذ الإجراءات الضرورية لضمان الاحترام الفعلي لمبدأ السرية.
الفصل 15 :  يتم تأمين مراقبة اختبارات الامتحان من قبل المدرسين.  
الفصل 16 :  تتم متابعة اختبارات الامتحان من قبل لجنة امتحانات مكلفة بالسهر على حسن سير الاختبارات. ويرأس اللجنة مدرس حامل لشهادة الدكتوراه على الأقل ينتمي بصفة قارة للمؤسسة أو يدرس بها بصفة عرضي. ويشترط في هذه الحالة أن يكون من بين المدرسين الباحثين العاملين بالقطاع العام.  
وبالنسبة لشعب الطب والصيدلة وطب الأسنان والاختصاصات شبه الطبية يتولى رئاسة لجنة الامتحانات مدرس له على الأقل رتبة أستاذ محاضر أو ما يعادلها.

الفصل 17 :  تتولى لجان الامتحانات التثبت من الأعداد المسلمة إلى الإدارة.  
الفصل 18 :  يقع التصريح بنتائج الامتحانات من قبل اللجنة مباشرة بعد المداولات.  
ويقع في هذا الغرض إعداد محضر جلسة يمضى من قبل أعضاء اللجنة. وتوجه نسخة منه إلى وزارة التعليم العالي في أجل الثمانية أيام الموالية للتصريح بالنتائج.

الفصل 19 :  يقع عرض حالات الغش وجوبا على مجلس تأديب المؤسسة.  

الباب الخامس : التزامات المؤسسات الخاصة للتعليم العالي


الفصل 20 :  على كل مؤسسة خاصة للتعليم العالي أن تحدد بصفة واضحة ومسبقة شروط القبول لمتابعة الدراسة بمناسبة أول تسجيل.  
ولا يقع تسجيل الطالب الذي كان منتميا لمؤسسة تعليم عال أخرى سواء كانت خاصة أو عمومية إلا حسب النتائج التي تحصل عليها في المؤسسة الأصلية.  
ولا يتم هذا التسجيل إلا في نفس الاختصاص أو في اختصاص مشابه يمكن الطالب من مواصلة الدراسة به اعتمادا على دراسته السابقة أو بعد متابعة وحدات تدريس تكميلية في نطاق تنويع التخصص.

الفصل 21 :  على كل مؤسسة خاصة للتعليم العالي أن تمسك سجلا يبين حالة تسجيلات الطلبة بالنسبة إلى كل شهادة منظمة.  
يكون هذا السجل بمثابة حجة للتسجيل في الدراسة وكذلك في الامتحانات ويجب أن يوضع على ذمة وزارة التعليم العالي.  
الفصل 22 :  كل مؤسسة خاصة للتعليم العالي ملزمة بأن تسلم لكل طالب مسجل بصفة قانونية شهادة تسجيل وبطاقة طالب.  
الفصل 23 :  على كل مؤسسة خاصة للتعليم العالي أن تعلم طلبتها بصفة واضحة بالنظام الداخلي.


الباب السادس : محلات التدريس بالمؤسسات الخاصة للتعليم العالي

الفصل 24 :  يتعين أن تكون محلات التدريس ملائمة لمهام التدريس، وأن تضمن احترام قواعد النظافة والصحة والسلامة حسب ما تقتضيه النصوص التشريعية والترتيبية الجاري بها العمل. وتخضع المؤسسات الخاصة للتعليم العالي في هذا الشأن لنفس الالتزامات المطبقة على المؤسسات العمومية للتعليم العالي.  
الفصل 25 :  على المؤسسات الخاصة للتعليم العالي أن تبرم عقود تأمين لحماية الطلبة ضد المخاطر التي قد يتعرضون لها داخل هذه المؤسسات.  
الفصل 26 :  تحتوي المحلات المعدة للتدريس على تجهيزات بيداغوجية مطابقة لما هو مطلوب من المؤسسات العمومية للتعليم العالي.  
تضبط المساحات الدنيا للمحلات المذكورة وفقا للجدول الملحق بهذا الكراس.  
 
الفصل 27 :  على المؤسسة الخاصة للتعليم العالي أن تعد وتجهز محلا للتمريض.  
الفصل 28 :  تشتمل المحلات على مكتبة مكونة من قاعة مطالعة تتماشى مساحتها مع عدد الطلبة المسجلين بالمؤسسة وقاعة تحتوي على المراجع الأساسية  والمؤلفات والنشريات المختصة والوسائل البيداغوجية بعدد كاف يمكن المدرسين والطلبة من استعمال المراجع اللازمة بصفة عادية.  

  الباب السابع : مراقبة المؤسسات الخاصة للتعليم العالي  

الفصل 29 :  تخضع المؤسسات الخاصة للتعليم العالي للمراقبة الإدارية لوزارة التعليم العالي والوزارات المعنية.  
وتهدف هذه المراقبة بالخصوص إلى التأكد من احترام الأحكام التشريعية والترتيبية والشروط الواردة بهذا الكراس.  
وتكون هذه المؤسسات، علاوة على ذلك موضوع مراقبة ومتابعة بيداغوجية من قبل وزارة التعليم العالي، ترميان إلى ضمان احترام الشروط والقواعد الواردة بهذا الكراس.  
الفصل 30 :  في حالة الإخلال بأحد هذه الشروط أو القواعد يمكن للوزير المكلف بالتعليم العالي أن يلفت نظر المؤسسة المعنية لكل إخلال مع ذكر الملاحظات التي يراها مناسبة. وفي صورة عدم الاستجابة إلى هذه الملاحظات يسحب الترخيص المنصوص عليه بالفصل 4 من القانون عدد  73 لسنة 2000 المؤرخ في  25 جويلية 2000 والمشار إليه أعلاه.

الباب الثامن : أحكام خاصة بالطب والصيدلة وطب الأسنان والاختصاصات شبه الطبية

الفصل 31 :  يتعين على المؤسسات الخاصة للتعليم العالي التي تحتوي على شعب للتكوين في الطب أو الصيدلة أو طب الأسنان أو أحد الاختصاصات شبه الطبية أن توفر ميادين تربصات ملائمة تمكن الطلبة المرسمين بها من إجراء التربصات اللازمة وذلك وفق ما هو معمول به بالمؤسسات العمومية المماثلة.  
ولهذا الغرض تقدم هذه المؤسسات الخاصة اتفاقيات مبرمة مع مؤسسات عمومية تتعهد بمقتضاها هذه المؤسسات بتوفير ميادين التربص شريطة أن تحتوي هذه الميادين على الاختصاصات الضرورية للتربص وذلك طبقا للنصوص القانونية المنظمة للدراسات في الطب والصيدلة وطب الأسنان والاختصاصات شبه الطبية.  
وتخضع هذه الاتفاقيات لمصادقة وزارتي التعليم العالي والصحة العمومية.  
الفصل 32 :  يجب أن يكون محتوى التعليم العالي ونظام الدراسات والامتحانات المتعلقة بالشعب الطب والصيدلة وطب الأسنان والاختصاصات شبه الطبية مصادق عليها من قبل الوزيرين المكلفين بالتعليم العالي والصحة العمومية.